近日印发的《有色金属行业稳增长工作方案》(以下简称《方案》)提出,2023至2024年,有色金属行业稳增长的主要目标是:铜、铝等基本的产品产量保持平稳增长,十种有色金属产量年均增长5%左右,铜、锂等国内资源开发取得积极进展,有色金属深加工产品供给质量逐步提升,供需基本实现动态平衡。营业收入保持增长,固定资产投资持续增长,贸易结构持续优化,绿色化智能化改造升级加快,铜、铅等冶炼品单位能耗年均下降2%以上。
近年来,有色金属行业呈现持续向好发展形态趋势,但在发展过程中任旧存在传统消费领域增长动力不足、出口减少、部分战略性矿产以及高端材料对外依存度高等问题。有色金属行业将把稳增长摆在更突出位置,在提升供给能力、加强技术改造、提升开放水平上“三箭齐发”。
“加快战略资源开发利用,加强重点产品保供稳价,支持关键材料研发应用,培育优质骨干企业,是有色金属行业全面深化供给侧结构性改革、夯实稳定发展基础的必然选择。”中国有色金属工业协会党委书记、会长葛红林指出,提升有色金属供给能力是《方案》首个工作举措,加快战略资源开发利用是提升供给能力的重要一环。要加大国内勘查开发力度,制定产业高质量发展总体方案;鼓励重点地区制定资源产业规划和开发项目清单,加强政策支持和要素保障。
中国有色金属工业协会轻金属部副主任莫欣达介绍,铝金属用途广泛,为保障铝产业链供应链安全,中资企业已在海外投资了一定量的铝土矿资源,但来源集中,存在一定稳供应隐忧。为此,在提升进口来源多元化的同时,我国还应加大铝土矿资源勘查力度、推进高铝粉煤灰等替代资源技术攻关和产业化应用、加强煤下铝资源开发可行性研究,为未来资源保供做好战略储备。
面对新的市场需求和战略需要,有色金属行业必须提高关键材料的研发力度,着力实现从传统结构材料向高综合性能方向发展。围绕新能源汽车、新一代信息技术、航空航天、节能降碳等领域,支持高比能量正极材料、超高纯金属、高品质半导体材料等高端材料研发及产业化。
培育优质骨干企业是有色金属行业推行高水平发展的必要手段之一。应培育铜、锂、镍、钨、锑等重要有色金属产业链“链主”企业,从资源配置、品牌价值、创造新兴事物的能力、国际化程度等方面对标世界一流企业。围绕能源转型金属、轻量化材料、集成电路材料等战略方向,培育一批专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业。
“上述举措有助于全方面提升有色金属行业国际竞争力。”葛红林表示,近年来,我国有色金属行业头部企业的总体实力已有显著提升。推动要素资源进一步向优势企业集聚的条件已经具备,必将逐步提升我国有色金属资源开发和冶炼的集约化程度,实现行业的高质量发展。
中金公司研究部大宗商品首席分析师郭朝辉认为,培育专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业等举措对有色金属行业发展提出了新的要求,有助于推动我们国家有色金属及中下业结构优化和产业升级。
“保持适度固定资产投资规模,不仅支撑产业形成发展后劲,还对优化产业体系具备极其重大意义。”葛红林表示,支持重点项目建设,促进行业高端化、智能化、绿色化发展,有助于有色金属行业增强发展活力。
电解铝生产环节是铝金属实现“双碳”目标的“牛鼻子”。莫欣达介绍,对此行业开展了一系列富有成效的工作。包括持续开展降电耗技术攻关,当前行业平均吨铝综合交流电耗已达到13500千瓦时以下,处于全球最好水平;电解铝企业通过产能异地置换、分布式新能源消纳、电力交易等方式,已将清洁能源消纳比例提升至25%;铝加工公司利用再生料比例提高,对电解铝替代增加,降碳效果显著。
据了解,下一步,有色金属行业将组织实施行业碳达峰实施方案,围绕低碳技术发展路线图,加快推广绿色低碳成熟技术,开发关键共性技术和颠覆性技术,提升全流程绿色发展水平。
葛红林表示,有色金属工业协会将快速推进有色金属标准优化升级工作,实施《有色金属行业智能制造标准体系建设指南(2023版)》,加快研制信息标识、重点品种智能生产、智能工厂评价等标准。同时,将开展诊断咨询和智能经验云分享,加快开发经济性好、见效快、适用面广的智能化解决方案,推动制造技术突破和工艺创新。
中国铝业集团有限公司党组书记、董事长段向东表示,高端有色金属产品的研发使用,将助推有色金属行业持续稳定增长。该集团将通过与下游客户建立联合实验室,建立研发早期接入、后续持续改进的合作模式,在航空航天、电子信息、新能源汽车等方面,快速推进有色金属材料高端产品研究开发,带动更大范围的产业创新升级。
过去十年间,我国有色金属进出口规模从2013年的1323亿美元增长至2022年的3299亿美元,年均增长率约10.7%,占外贸比重由3.2%上升至5.2%。
一方面要拓展国际市场。支持企业参加境外展会扩大订单;鼓励铝材及制品、铜材及制品、镁制品等深加工产品出口,提升有色金属产品出口附加值;支持企业拓展东南亚等周边市场;发挥有色金属行业装备、材料、技术、标准、服务等优势,加强与“一带一路”沿线国家及地区产业协作。
另一方面要鼓励进口初级产品。支持冶炼企业与国外矿企签订长期采购协议,加大铜精矿、铝土矿、镍精矿等原料进口。完善再生原料标准体系,扩大优质再生原料进口范围和规模。完善矿产品及再生资源产品进口检验标准,支持快速检验测试能力建设,提升产品进口通关效率。
商务部对外贸易司副司长肖露表示,商务部会同各地方、各部门多措并举,全力推动有色金属等各行业外贸促稳提质。一方面提供服务保障。商务部将定期发布《外贸促进信息》和《国别贸易指南》,收集海外市场供需等信息,定期在商务部网站上发布。另一方面促进供采对接。办好一批重要展会,支持外贸企业赴境外参展。(崔国强)
党的二十大报告提出,“坚持面向世界科学技术前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加快实现高水平科技自立自强”。
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